全球严峻复杂外贸形势下，松江区表现亮眼，今年1至8月进出口值达2459亿元，居上海各区第二，增长15.2%。其中，占松江外贸七成份额的松江综保区功不可没，同期增速高达20.1%。

　　日前，记者调查区内多家企业发现，企业产值或利润增长背后，无不有“政策集成”加持。这使得逆境下的上海外贸仍能挤出新的增长点。

　　出货量虽降但利润反增

　　日本独资企业同和金属材料(上海)有限公司，在沪将满20年，其铜带镀锡工艺在全球不多见，且难以替代，这家公司仅80名员工，客户却覆盖全球前三大电子行业连接系统提供商，几乎所有知名汽车、手机、电脑品牌都会用到同和的产品。近年，同和也有意内销，实现“两条腿走路”。2020年疫情暴发后，上海海关接连出台支持企业复工复产和稳链补链举措，其中包括“进一步推动内销选择性征税在综保区内全面适用”，即给予内外销并举的外贸企业更多灵活性，企业可自主选择按进口料件或成品缴纳关税。松江海关很快发现，因完税价格计征基础不同，同和进口的铜带原料与镀锡后成品特别适用于选择性征税。经松江海关指导，2020年5月起，同和选择以进口料件状态申报缴税，当年减免税额逾百万元，当年内销比例达10%。

　　当RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)今年起生效时，同和察觉其中或有享惠空间，遂向松江海关咨询。松江海关把脉后告知企业，RCEP落地对于中日贸易影响最为显著，协定生效时关税立即降为零的产品就包含了铜带。松江海关立即帮助同和开展系统测试。今年前三季度，公司集成运用“内销选择性征税+RCEP”政策利好，共节约税收成本595.4万元，预计全年减免可达1000万元，几乎占公司全年净利润八分之一。公司副总凌乐感慨，“政策集成”带来了出货量虽降但利润反增的奇迹。

　　原地升级的半导体企业最需要啥？

　　尼西半导体于2004年入驻松江综保区，为全球消费类电子、无人机、基站等提供电源管理芯片，历经18年发展，已从一栋楼发展为四栋楼。但2016年尼西启动“出走”计划，将相对低端的笔记本电脑功率半导体生产转移出去。至2019年，尼西上海基地的七成产能已全部切换至外地。

　　不过，公司早已规划好上海基地的未来，即加大研发投入，为高端服务器、新能源汽车等配套生产。近3年来，上海基地用于研发和设备更新的投入已超过6亿元。公司总经理杜震透露，今年开始至明年初，公司将投资1.16亿元建设全球首条35微米功率半导体超薄晶圆工艺及封装测试生产线。另外，去年起开始建设的汽车电子级封装测试生产线，正开启车载芯片新市场布局，且已锁定全球著名零部件供应商。

　　那么，原地自主升级的半导体企业需要怎样与时俱进的监管创新服务？杜震深有对比，上海与海内外其他尼西所投资设厂的地区相比，“对集成电路产业链全流程的理解与监管是最好的，没有之一。”他举例，针对集成电路生产物料多为进口真空包装，且对恒温恒湿环境要求极为苛刻，松江海关探索“口岸外观查验+目的地综合处置”的两段式布控处置流程，集成电路晶圆抵港后仅作外观查验后便直入企业仓库，入库时间压缩，货物更安全，也便于企业更灵活安排生产。

　　让杜震尤为感动的是，按照原定计划，企业今年70%的研发和产业升级设备，都在4至6月进口，这些设备关系到企业转型成败。“但偏偏遇封控，当时我国最大的通信设备公司作为我们的客户，专门发函松江区委区政府，望务必全力支持设备通关。但即便在封控最严峻时期，上海仍保持了口岸畅通，这些关键设备在海关等口岸部门支持下如期通关，也确保我们闭环生产、订单不丢，而客户那张函完全没用上……”

　　据透露，七成产能外迁后，尼西公司上海基地仅用三年时间又重回外迁前生产水平，如今相同厂房面积，产出效益已是过去两倍以上，公司去年销售收入达6.2亿元，较前年增长18%，今年预计还有5%增长。

　　记者所采访的一些企业掌门人说，非常时期，外部营商环境显得更为重要。难能可贵的是，政府和监管部门始终敏锐地捕捉企业需求变化和创新力，并辅之以可落地、可操作的“政策集成”服务能力，“这才共同铸就了上海经济的韧性，把太多看似不可能化作可能”。

（文章来源：解放日报）

文章来源：解放日报
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